{"id":31464,"date":"2025-01-15T12:34:42","date_gmt":"2025-01-15T12:34:42","guid":{"rendered":"https:\/\/casinodatacenter.ru\/?p=31464"},"modified":"2025-01-15T12:35:39","modified_gmt":"2025-01-15T12:35:39","slug":"del-control-de-legalidad-al-control-por-resultados-voces-en-el-fenix","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/casinodatacenter.ru\/?p=31464","title":{"rendered":"Del Control De Legalidad al Control por Resultados — Voces en el Fenix"},"content":{"rendered":"
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La revisi\u00f3n sistem\u00e1tica de la gesti\u00f3n debe abarcar todo el sector p\u00fablico en forma continuada, con un alcance transversal e interdisciplinario, seg\u00fan principios de independencia y neutralidad. Si bien los controles de cumplimiento de normas y de registros financieros y contables son indispensables para una buena evaluaci\u00f3n, hoy se enfatiza en la importancia de sumar el control guiado por criterios de eficacia, eficiencia, econom\u00eda y calidad de la intervenci\u00f3n estatal. El control es una revisi\u00f3n sistem\u00e1tica y organizada de los sistemas administrativos, orientada a evaluar el desempe\u00f1o de distintas \u00e1reas o funciones de una organizaci\u00f3n. Se propone examinar la vigencia de los objetivos fijados en los planes y la eficiencia de su cumplimiento. Se basa usualmente en una comparaci\u00f3n entre el rendimiento esperado y el rendimiento observado, para verificar si se est\u00e1n cumpliendo los objetivos de forma eficiente y eficaz. Se propone identificar los desv\u00edos existentes con el prop\u00f3sito de tomar acciones correctivas cuando sea necesario, y de ese modo crear condiciones para el cambio.<\/p>\n

Por ello es un proceso circular que se retroalimenta. En lo que respecta al control p\u00fablico, este constituye una instituci\u00f3n fundamental del Estado democr\u00e1tico de derecho. Adquiere su total dimensi\u00f3n y sentido dentro de un r\u00e9gimen de libertades y democracia, donde el ejercicio del poder p\u00fablico est\u00e1 a cargo de diferentes \u00f3rganos que constituyen la estructura fundamental del Estado y que tienen atribuciones, de acuerdo con las competencias que tienen asignadas. As\u00ed el Poder Ejecutivo cumple el papel de administrar, el Poder Legislativo el papel de legislar y tambi\u00e9n controlar, y el Poder Judicial el papel de juzgar. El equilibrio de poderes requiere entonces de la existencia del control de los actos de gobierno. Este control es desempe\u00f1ado por el Poder Legislativo, por algunos mecanismos judiciales, y tambi\u00e9n por los organismos de control externo. Estos se encuentran representados por las Auditor\u00edas Generales, los Tribunales de Cuentas, las Cortes de Cuentas, las Contralor\u00edas y, en general, los organismos con competencia de control a nivel nacional.<\/p>\n

Cada pa\u00eds tiene un organismo de control externo de nivel nacional que desempe\u00f1a esta funci\u00f3n. Nos enfocaremos en estos \u00faltimos. El concepto de control abarca otras nociones utilizadas usualmente, como auditor\u00eda, o fiscalizaci\u00f3n. La auditor\u00eda se refiere a la aplicaci\u00f3n de una tecnolog\u00eda espec\u00edfica, por lo cual se encuentra abarcada por la idea m\u00e1s amplia de control. En cuanto a la fiscalizaci\u00f3n, se refiere a la acci\u00f3n por medio de la cual se eval\u00faan y revisan las acciones de gobierno considerando su veracidad, su razonabilidad y su apego a la ley. Constituye una parte de la actividad que desarrollan los organismos de control externo llamados Tribunales de Cuentas o Cortes de Cuentas. La funci\u00f3n de fiscalizaci\u00f3n viene acompa\u00f1ada en una gran parte de los casos de las funciones jurisdiccionales, que habilitan el juicio de cuentas y el juicio de responsabilidad. El control p\u00fablico se ejerce en una doble dimensi\u00f3n espacio-tiempo.<\/p>\n

En cuanto a lo espacial, abarca a todo el sector p\u00fablico, y en lo temporal, el ejercicio de esa funci\u00f3n se realiza en forma permanente o continuada en el tiempo. Desde el punto de vista de la dimensi\u00f3n temporal, el control se concibe como un proceso din\u00e1mico, en el que la retroalimentaci\u00f3n constituye un elemento fundamental que posibilita la toma de decisiones correctivas orientada a lograr mejores resultados de la acci\u00f3n p\u00fablica con criterios de legalidad, econom\u00eda, eficiencia, eficacia, y otros objetivos inherentes a la funci\u00f3n estatal. En tal sentido tiene un alcance transversal e interdisciplinario, ya que abarca disciplinas como la Econom\u00eda, el Derecho, la Contabilidad, las Matem\u00e1ticas, las Estad\u00edsticas, y otras, en funci\u00f3n del objeto que se determine. Se han puntualizado los siguientes principios del control p\u00fablico: la independencia del organismo de control respecto de los controlados; la imparcialidad del control a trav\u00e9s de la sujeci\u00f3n a normas y evidencias; la neutralidad pol\u00edtica del control, es decir que el control no debe estar motivado por prop\u00f3sito pol\u00edtico-partidario alguno; el amparo de los administrados frente a la administraci\u00f3n, que se expresa en el principio de defensa del ciudadano frente al poder del Estado; los principios de probidad administrativa, que implican estimular el buen manejo del patrimonio p\u00fablico; la idea de que el control no debe entorpecer la administraci\u00f3n, es decir, no debe impedir gestionar, y la publicidad de sus informes, consistente con el principio de publicidad y transparencia de los actos de gobierno.<\/p>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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