Совет Россия — НАТО

Совет Россия — НАТО — главная структура и форум для развития сотрудничества и координации военно-политических действий между Российской Федерацией — Россией и государствами-членами НАТО. Совет был учреждён 28 мая 2002 года на Римской встрече в верхах Россия-НАТО. Непосредственно подписание Римской декларации о создании Совета президентом России В. В. Путиным, президентом США Бушем-младшим и генеральным секретарём НАТО Робертсоном в присутствии президента Франции Ширака, премьер-министра Великобритании Блэра, премьер-министра Италии Берлускони и других западных лидеров произошло на натовской военной базе Пратика-ди-Маре близ Рима. Совет Россия-НАТО, начавший функционировать после саммита в Италии, 6 лет способствовал координации усилий НАТО и России на важных направлениях борьбы с международным терроризмом, в частности, в Афганистане. В январе 2022 года генеральный секретарь НАТО Йенс Столтенберг заявил, что Россия и НАТО восстанавливают работу своих миссий в Москве и Брюсселе. Совет Россия-НАТО пришёл на смену Совместному постоянному совету (СПС) и создавался в соответствии с Римской декларацией 2002 года «Отношения Россия-НАТО: новое качество», основанной на целях и принципах Основополагающего акта 1997 года. Цель — служить механизмом для консультаций, сотрудничества и проведения совместных действий.

Римская декларация гарантирует равноправное партнерство для России и государств-членов НАТО. В течение 6 лет, вплоть до лета 2008 года, СРН заседал дважды в год на уровне министров иностранных дел и министров обороны, а также начальников генерального штаба. Военное сотрудничество координировалось в общем комитете ежемесячно под председательством Генерального секретаря НАТО; по мере возможности — на уровне глав государств и правительств. В структуре Совета Россия-НАТО находился Подготовительный комитет, заседания которого проходили не реже двух раз в месяц. Комитет готовил вопросы для последующего обсуждения на уровне послов и наблюдал за деятельностью всех экспертов под эгидой СРН. 1». Члены Совета Россия-НАТО несли коллективную ответственность за решения, принятые в национальном качестве и не нарушающие принципы коллективных обязательств. Ключевые области сотрудничества — борьба с терроризмом, антикризисное регулирование в очагах напряжённости, нераспространение ядерного оружия, контроль над вооружениями и меры по укреплению доверия, противоракетная оборона театра военных действий, тыловое обеспечение, военное сотрудничество, военная реформа и гражданские чрезвычайные ситуации.

После 2008 года работа Совета была сокращена, а после 2014 года свёрнута по инициативе НАТО. Совету Россия-НАТО удалось добиться определенных успехов в проведении совместных мероприятий в области борьбы против терроризма и ликвидации последствий террористических актов. Регулярно осуществляются обмен информацией, углубленные консультаций, совместные оценки угроз, планирование использования гражданских служб в случае терактов, диалоги на высоком уровне о роли вооруженных сил в борьбе против терроризма, а также изучение выводов и опыта недавних террористических актов и научно-технического взаимодействия. В декабре 2004 года на заседании СРН на уровне министров иностранных дел был утвержден комплексный План действий СРН по терроризму, направленный на повышение уровня общей координации и стратегического сотрудничества в рамках СРН. Третий по счету саммит СРН, который прошел в Лиссабоне 20 ноября 2010 года, дал новый виток в развитии совместных антитеррористических программ. На встрече президент Дмитрий Медведев и представители НАТО высказали свою готовность к сотрудничеству в осуществлении деятельности, направленной на обеспечение безопасности в регионе. Также стороны договорились о том, что они в дальнейшем будут кооперировать свои действия в борьбе с международным терроризмом, обоюдно определив её как актуальную угрозу современности.

Подгруппа СРН по Афганистану была создана в 2010 году и призвана стать площадкой, способствующей сотрудничеству по Афганистану в областях, представляющих взаимный интерес, включая строительство Афганских национальных сил безопасности и тыловое обеспечение МССБ (ИСАФ). В ходе работы СРН проводится подготовка к проведению возможных совместных военных операций в будущем. Поэтому одним из ключевых моментов являются учения, входящие в программу, призванную повысить оперативную совместимость сил НАТО и России. Но проведение совместных учений РФ — НАТО по ПРО ТВД было прервано из-за конфликта в Грузии в 2008 году. 19 августа 2008 года работа Совета Россия-НАТО была прервана после начала войны в Грузии. Страны запада, в том числе и страны-члены НАТО, подвергли Россию критике за действия в Южной Осетии. В марте 2017 года Генштаб России и НАТО впервые после заморозки отношений в 2014 году возобновили контакты по военной линии. Стороны обсудили ситуацию в кризисных регионах мира и возможные совместные усилия, имеющие цель снижение напряжённости, предотвращение инцидентов в ходе военной деятельности и развитие взаимных мер доверия.

7 марта в Анталье встретились начальник Генштаба Вооружённых сил России Валерий Герасимов, начальник турецкого Генерального штаба Хулуси Акар и глава Комитета начальников штабов Вооружённых сил США Джозеф Данфорд (ранее Герасимов и Данфорд встретились в Баку). Последнее заседание Совета состоялось 12 января 2022 года в Брюсселе. Многие эксперты подвергают критике деятельность Совета Россия — НАТО, называя его неэффективным. Я согласен абсолютно с оценками о неэффективности Совета Россия — НАТО. Действительно, наши партнеры в рамках Совета Россия — НАТО пытаются выступать не в национальном качестве, то есть не 26 стран плюс Россия, как это было предусмотрено, а напротив, стремятся заранее определить свою общую позицию по тем или иным вопросам. ↑ Татьяна Байкова, Дмитрий Лару. На низшем уровне (рус.). Известия (26 февраля 2018). Архивировано 26 февраля 2018 года. ↑ Главная — Постоянное Представительство Российской Федерации при НАТО (неопр.). Дата обращения: 17 января 2023. Архивировано 17 января 2023 года. ↑ Переговоры России и НАТО по гарантиям безопасности. Главное (рус.). Главные события в России и мире | RTVI (12 января 2022). Архивировано 17 января 2023 года.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *